【财新网】郑戈:交通厅长为何“前腐后继”?
(财新记者 陈法善 改写)【背景】10月9日,河南省交通厅原厅长董永安因涉嫌受贿犯罪,在河南许昌市中级法院出庭受审。
作为河南省交通厅第四位落马的厅长,董永安案令人关注的不仅仅是高达数千万的涉案金额,还有交通厅长的“前腐后继”。
在河南省交通厅厅长的位置上,董永安的前任曾锦城和后任石发亮也都因贪腐而被定罪、判刑。中间只隔了一位顺利升迁的安惠元。
这一系列腐败案使我们不得不追问:是什么原因使得四个人在同一位置接连跌倒?前车之鉴为何未能防止类似事件的反复发生?
香港大学法律学院助理教授郑戈表示,严重腐败在中国恰恰是与经济的快速增长同步发生,而腐败的重灾区也恰恰是以高速公路为代表的基础设施建设和城市化发展等领域。
他认为,当下中国的楼市、路市等,都是“利之所在”,但却不是一般老百姓能够涉身取利的地方,政府权力的深度介入使得这里成为“官商逐之”的特殊场合。由于利益巨大,即使是严刑峻罚也无法阻止官员前腐后继。
郑戈表示,在房地产、公路基建领域,即使不能引入完全的市场竞争机制,也应引入公开透明的行政决策程序,使得想要拿地、拿建设项目的商人不能与官员私相授受、暗通款曲。
有人称,“中