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论行政规则对司法的规范效应——以技术标准为中心的初步观察

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【作者】宋华琳

【内容提要】

作为一类具有高度技术性专业性的行政规则,技术标准在实质意义上发挥着法的作用。本文立足我国法律文本和司法审判实践,探讨了技术标准对司法的规范效应,指出技术标准构成了判断行政审判中事实认定构成要件的基准;而且技术标准对于判断违约责任是否成立,侵权责任中加害行为的违法性判断有着重要的作用;技术标准还可以填补刑法规范上的空白构成要件,在判定罪与非罪的界限方面发挥着重要的功能。

【关键词】技术标准; 行政规则; 规范效应; 司法审查; 侵权责任; 空白构成要件;